شرح الموضوع
يُعدّ القطاع الصناعي والتجاري من القطاعات المهمة المكونة للاقتصاد الوطني، والدافعة لعجلة التنمية الاقتصادية والاجتماعية؛ لما له من أثر في توفير فرص العمل، وتحسين الدخل الفردي، وجذب الاستثمارات الاقتصا
الصناعة والتجارة في الأردن
لماذا يهمّ القطاعان الصناعي والتجاري؟
يُعدّ القطاع الصناعي والتجاري من القطاعات المهمة المكونة للاقتصاد الوطني، والدافعة لعجلة التنمية الاقتصادية والاجتماعية؛
- أثره: توفير فرص العمل، وتحسين الدخل الفردي، وجذب الاستثمارات الاقتصادية المختلفة.
١- تطور القطاع الصناعي
الصناعة من الحرف اليدوية إلى المشاريع الكبرى
- في عهد الإمارة: قامت الصناعة في الأردن على بعض الحرف اليدوية.
- النجارة، وصياغة الذهب والفضة.
- النسيج والغزل وصناعة البسط.
- انتشار مطاحن الحبوب ومعاصر الزيتون.
- عام ١٩٢٥م: أقيم أول معرض زراعي صناعي في عمان عرضت فيه المنتجات الزراعية والصناعية المختلفة.
- بعد الاستقلال: توسع تأسيس الشركات الصناعية، ووصل عددها إلى أربع وعشرين شركة في مجال المطاحن والأغذية والتنقيب عن الثروات الطبيعية.
- تزايدت المؤسسات الحرفية في المدن الأردنية الرئيسة.
- خطط التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتتالية اهتمت بالقطاع الصناعي:
- لإعادة توزيع مكاسب التنمية.
- والتقليل من البطالة.
- وزيادة الإنتاج المحلي.
- وتعزيز الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
وما دور القطاع الخاص في هذا التطور؟
- القطاع الخاص: يمثل مصدراً من مصادر توفير العمل في الأردن.
- أسهمت المشاريع الصناعية الإنتاجية الخاصة الصغيرة والمتوسطة في التخفيف من مشكلة البطالة.
- تطور معظمها إلى مشاريع كبرى، وأسهمت في رفد الاقتصاد الوطني.
- الصادرات: شكلت المنتجات الصناعية في السنوات الثلاث الأخيرة ما نسبته ٩٠٪ من مجمل الصادرات الوطنية.
٢- المؤسسات الصناعية
من يدعم الصناعة في الأردن؟
- الاهتمام بقطاع الصناعة: جاء بإنشاء العديد من المؤسسات الصناعية الداعمة لهذا القطاع، ومن أهمها:
- بنك الإنماء الصناعي، ومؤسسة المناطق الحرة،
- ومؤسسة المدن الصناعية والغرف الصناعية.
٣- مشكلات القطاع الصناعي
ما الذي يعيق الصناعة؟
على الرغم من الجهود التي بذلت للنهوض بالقطاع الصناعي والإنجازات التي تحققت، إلا أنه لا يزال يواجه العديد من المشكلات، من أبرزها:
- رأس المال: ضعف رأس المال اللازم لقيام بعض الصناعات المتطورة.
- المنافسة: تدني القدرة التنافسية للصناعات المحلية.
- السوق: صغر حجم السوق المحلي.
- الطاقة: كلفة استيراد مصادر الطاقة مرتفعة.
- الإقليم: أوضاع المنطقة تحد من القدرة على التصدير.
١- تطور القطاع التجاري
التجارة: من النشاط الضعيف إلى الانفتاح
- في عهد الإمارة: وُصف النشاط التجاري بالضعف على الرغم من العلاقات التجارية مع الدول العربية المجاورة.
- بعد الحرب العالمية الثانية: نشطت التجارة، وأصبحت عمان محط أنظار التجار من البلاد العربية المجاورة.
- السبب: سهولة إجراءات الاستيراد وتحويل العملات الأجنبية.
- الاتفاقيات مع الدول العربية: تضمنت إعفاء المنتجات المحلية من رسوم الاستيراد.
- تجارة الترانزيت (العبور): نشطت بين الدول العربية المجاورة عبر الأردن.
- التبادل التجاري مع دول العالم من مرتكزات السياسة الاقتصادية للأردن لتشجيع الصناعات المحلية على المنافسة في الأسواق الدولية.
- البرامج الإصلاحية: تبنت الحكومات المتعاقبة إزالة القيود أمام انتقال رؤوس الأموال وجذب الاستثمار وتوقيع اتفاقيات تجارية عدة، من بينها:
- اتفاقية انضمام الأردن إلى منظمة التجارة العالمية.
- اتفاقية التجارة الحرة بين الأردن والولايات المتحدة الأمريكية.
- اتفاقية الشراكة بين الأردن والاتحاد الأوروبي.
- المستثمر يتعامل مع مكان واحد جُهّز بالتقنيات والكفاءات البشرية التي تمتلك الصلاحيات لمنح التراخيص وإنجاز المعاملات الاستثمارية.
- المؤسسات التي تعنى بالقطاع التجاري وتطويره:
- الغرف التجارية.
- المؤسسة الأردنية لتطوير المشاريع الاقتصادية (JEDCO).
- المؤسسة الاستهلاكية المدنية.
- مؤسسة المواصفات والمقاييس.
مؤتمر دافوس
ما مؤتمر دافوس؟
٢- مشكلات القطاع التجاري
ما الذي يعيق التجارة؟
- عجز الميزان التجاري: ارتفاع نسبة المستوردات، وانخفاض نسبة الصادرات للناتج المحلي.
- سياسيًا وأمنيًا: عدم الاستقرار في المنطقة.
- الانفتاح الاقتصادي: تحدياته، وضعف المنافسة.
ثالثًا: الاستثمار في الأردن
الاستثمار في الأردن رغم الظروف الصعبة
- الظروف: تأثر الاستثمار بالظروف الصعبة والاضطرابات السياسية في المنطقة، وهرب الكثير من الاستثمارات إلى الخارج.
- البيئة الآمنة: استطاع الأردن توفيرها رغم هذه الظروف.
- ١٩٩٥م: صدر قانون تشجيع الاستثمار وتعديلاته بهدف جذب الاستثمارات العربية والأجنبية وتحفيز الاستثمارات المحلية.
- عهد الملك عبد الله الثاني: تطور الاستثمار تطورًا ملحوظًا، ومن مظاهره:
- إنشاء هيئة الاستثمار الأردنية.
- البنية التحتية: المناطق الصناعية المؤهلة المناسبة للاستثمار.
- إنشاء منطقة العقبة الاقتصادية الخاصة.
- إنشاء المشاريع الاستثمارية الكبيرة، مثل مشروع العبدلي في عمان.
- إصدار القوانين والاتفاقيات لتشجيع الاستثمار.
الأسئلة
بيّن دور القطاع الخاص في تطور الصناعة الأردنية.
عدد أهم المشكلات التي تواجه القطاع الصناعي.
بيّن المشكلات التي تواجه قطاع التجارة في الأردن.
اذكر مظاهر تشجيع الاستثمار في الأردن في عهد الملك عبد الله الثاني.
عرّف ما يأتي: المنتدى الاقتصادي العالمي، هيئة الاستثمار الأردنية.
