الدراسة الفنية والدراسات الأخرى

الدرس الثالث: الدراسة الفنية والدراسات الأخرى

تُبنى الدراسة الفنية على نتائج الدراسة السوقية، وتشمل الجوانب المتعلقة بإنشاء المشروع كافةً، وتجعله جاهزاً من الناحية الفنية للبدء بالنشاط الإنتاجي، وهذه الجوانب تشمل: تحديد الحجم المناسب للمشروع، والموقع الملائم له، وأسلوب الإنتاج الملائم الذي سيستخدم، وتحديد الاحتياجات من المواد، والعمالة، والخبرات الفنية، والإدارية وغيرها، ومن خلال الدراسة الفنية نتمكن من تقدير التكاليف الرأسمالية، والتكاليف التشغيلية للمشروع. الحالة الدراسية رقم (٢) تبين ذلك.

حالة دراسية (٢): من محلّ للصيانة إلى مصنع للدراجات الهوائية انتقل أيوب وعائلته من مدينة عكا إلى مدينة خان يونس قسراً؛ بسبب الاحتلال عام ١٩٤٨م، وعندما وصلوا هناك، كان عليه البحث عن أيّ عمل لسدّ حاجة عائلته المهجرة، ولكنه كان دائماً يحلم بأن يمتلك عملاً خاصاً حتى تكون ثمرة جهده له وليس لغيره، عمل في بقالة، ثم في محلّ لبيع الخضراوات. ولكنه كان دائماً يبحث عن فكرة لمشروعه الذي يحلم به، وأخيراً عمل في ورشة حدادة في منطقة تعجّ بالحركة، فالسكان في حركة دؤوبة ذهاباً وإياباً، أُعجب أيوب بالمكان، وتذكّر أن طلب الرزق عند تزاحم الأقدام، وبدأ أيوب يلاحظ أن غالبية الشباب يستخدمون الدراجات الهوائية في تحرّكاتهم، وأخذه الفضول لعدّها، نعم مئات الدراجات تمرّ كلّ يوم، ولكن لا محلّ لصيانة الدراجات، وإصلاحها في المنطقة، فاقتنع أيوب بأن وجود مشروع لصيانة الدراجات في تلك المنطقة قد يكون فكرةً مميزة، وبدأ العمل على تحقيق أمنيته القديمة ببدء عمله الخاص، فالتحق بدوره في صيانة الدراجات في مؤسسة التدريب المهني. وكان يقضي ساعات طويلة كلّ مساء في التفكير بمشروعه: كم دراجة أستطيع إصلاحها في مشروعي هذا، لو تمّ فتحه؟ ما المواد التي أحتاجها؟ وكم ستكلف؟ ما مساحة المحل؟ وأين مكانه المناسب؟ كم أحتاج من رفوفٍ وخزائن؟ ما المعدّات المطلوبة للصيانة؟ ومن أين أقوم بشرائها؟ هل أحتاج إلى مساعد؟ وغيرها من الأسئلة ذات العلاقة بالمشروع، وفعلاً قرر أيوب من تلك اللحظة البدء فاختار محلّاً، وجهّزه بجميع متطلبات مشروعه، من مبلغ كان يدّخره، وسمّى المحلّ «أيوب للدراجات»، وبدأ العمل، وكان الاقبال كبيراً، وحقق مشروع أيوب النجاح، وخلال السنوات التالية بدأ يفكّر في تطويره إلى محلّ لصناعة قطع الدرجات، فقام بشراء مخرطة وقوالب، وبدأت عجلة الإنتاج للقطع بالتوازي مع عجلة الصيانة، ويزداد الإنتاج والمبيعات، ويتحقق الربح سنةً بعد سنة، ويتوسّع المصنع إلى صناعة الدراجات الهوائية كاملة، ويصبح أيوب من رجال الأعمال المشار إليهم بالبنان، على مستوى خان يونس بل والقطاع كلّه. اقرأ الحالة، ونفكّر معاً في الإجابة عن التساؤلات الآتية:

• أ. ما الجيد في فكرة أيوب لمشروعه؟
• ب. ما التساؤلات التي أثارها أيوب قبل إنشاء محلّ الصيانة؟
• ج. اذكر الإجراءات التي قام بها أيوب لكي يختار مشروعه؟
• د. عمّ يجب أن نبحث عندما نحاول اختيار موقع المشروع؟
• هـ. ناقش العامل الحاسم الواجب أخذه بالاعتبار، عند اختيار موقع لمحل صيانة الدراجات الهوائية؟

نلاحظ من الحالة السابقة: أن مكوّنات الدراسة الفنية تختلف باختلاف طبيعة المشروع؛ فالمشروع الصناعي له متطلبات فنية أكثر من المشروع التجاري، أو الخدمي، أو الأولي، وفيما يأتي استعراض أهم مكوّنات الدراسة الفنية بشكل عام:

• أ. تحديد الطاقة الإنتاجية للمشروع بناءً على نتائج دراسة السوق، مثلاً: هل سنحتاج إلى آلاتٍ تنتج ألف قطعة، أم مليون قطعة؟ ذلك يتحدّد من حجم السوق المتوقع.
• ب. تحديد العملية الإنتاجية من حيث التقنية المستخدمة، ومراحل الإنتاج، والمواد اللازمة وتكاليفها.
• ج. تحديد المساحات المطلوبة والتخطيط الداخلي للمشروع.
• د. تحديد الآلات والمعدّات من حيث مواصفاتها ومصادر الحصول عليها.
• هـ. تحديد الأثاث والأجهزة المطلوبة.
• و. تحديد الموارد البشرية المطلوبة من عمّال وإداريين، وكذلك مستوى المهارة المطلوبة لكلّ وظيفة.

  ي- تحديد موقع المشروع الصغير: موقع المشروع يشكّل عاملاً حاسماً في نجاح المشروع الصغير، أو فشله، وقد يتمّ اختيار الموقع ليكون قريباً من أسواق البيع، أو قريباً من مراكز المواد الخام للمشاريع التي تكون فيها تكلفة نقل المواد الخام عالية؛ كمنتجات المحاجر، أو سريعة التلف؛ كالحليب، والخضراوات، وأحياناً يكون اختيار الموقع بناءً على قربه من مراكز تجمع العمالة الرخيصة، لضمان توافر العمالة بتكلفة منخفضة، وذلك للمشاريع كثيفة العمالة، كما قد يكون العامل المحدّد لاختيار الموقع هو القرب من شبكة الطرق، أو توافر وسائل النقل، أو توافر الأرض، أو توافر شبكة الصرف الصحي الملائمة، أو توافر القوى المحرّكة بتكلفة منخفضة، أو غيرها من الأسباب.

قضية للنقاش: كيف يُسهم وجود مناطق صناعية، أو مناطق حرفية ضمن التجمّع السكاني، في حلّ بعض الإشكاليات، التي ظهرت أثناء نقاش مزايا وعيوب الموقع المقترح للمشاريع في النشاط السابق؟

كثيراً ما يترتب على النشاط الإنتاجي للمنشآت آثاراً ضارة، بحيث تؤثر سلباً في البيئة التي يحيا فيها الإنسان؛ كالأدخنة المتصاعدة من المصانع، والنفايات، والمجاري المائية التي تلوّث المياه، والأصوات العالية المزعجة للسكان والناتجة عن تشغيل آلات المشروع، أو الأتربة الناتجة عن مصانع الفوسفات والإسمنت وغيرها، وهنا يجب إعداد دراسة بيئية للمشروع، وهي دراسة لمعرفة التأثير المتبادل بين المشروع والبيئة، ويهدف تقييم الأثر البيئي للمشروع إلى وضع خطة لتقليص، أو لتخفيف حدّة الآثار السلبية، وتعظيم الآثار الإيجابية على سلامة البيئة، وعلى الموارد الطبيعية، وعلى صحّة الإنسان، ومن ثم تقديم توصيات تُمكّن المشروع من تحقيق أهدافه، في ظلّ الاستغلال المتوازن للعناصر البيئية، دون إحداث خلل بيئي، والهدف النهائي من هذا التقييم هو تحقيق تنمية اقتصادية مستدامة، لا يطغى فيها الاقتصاد على البيئة، ولا يتمّ تدمير البيئة لأجيال قادمة لأجل تحقيق بعض المنافع الاقتصادية لفئة محددة، أو لجيلٍ معيّن. إذن، تكمن أهمية دراسة الجدوى البيئية للمشروع في: تحديد القضايا البيئية التي قد يسببها المشروع، واقتراح آليات تخفف الأضرار التي تنشأ عن تنفيذ المشروع، وتقدير تكلفتها الفعلية، كما تساعد في اختيار مواقع بديلة في حالة ارتفاع الأثر السلبي للمشروع في الموقع الحالي، كما أنها تعدّ متطلباً للحصول على الترخيص من الجهات المعنية؛ لإقامة المشروع في حال كان المشروع ذا أثرٍ بيئيّ سلبيّ متوقع، وفي هذا المجال نجد أنّ معظم الدول وضعت القوانين والإجراءات المختلفة؛ للحدّ من طرح المشروعات للمخلفات للبيئة الخارجية، قبل معالجتها وتخليصها من الملوثات الضارة بالبيئة وصحة الإنسان، وكذلك القوانين التي تمنع من هدر الموارد البيئية.

فكر: المشاريع الاستثمارية سيف ذو حدين؛ لها إيجابيات وسلبيات، كيف لنا أن نخفّف من آثارها السلبية؟ وكيف لنا أن نعظّم منافعها؟

• ب. الدراسة القانونية للمشروع ⁦(Legal study)⁩

  وفي هذه الدراسة يتمّ تحديد العلاقة بين المشروع وبين القوانين والتشريعات المؤثرة فيه، والمنظمة لنشاطه، كما يتمّ تحديد الحوافز والمزايا الممنوحة والقيود المفروضة، ويتمّ مقارنة الأشكال القانونية المختلفة الممكنة للمشروع واختيار أنسبها، من حيث التكلفة، والضريبة، والقيود المفروضة على القرارات الإدارية، وبالتالي تتمّ دراسة سياسات التسعير، والرسوم الجمركية المفروضة سواء على المواد الخام المستخدمة في الإنتاج، أو على السلعة تامّة الصنع، وكذلك القيود المفروضة على الاستيراد والتصدير أيضاً.

• ج. الدراسة الإدارية والتنظيمية ⁦(Management and Organizational study)⁩

  تهدف الدراسة الإدارية للمشروعات إلى تحديد التنظيم المثالي والمناسب له، علاوةً على تحديد الأنشطة الإدارية، والوظائف التي يحتاجها المشروع، وفيما يأتي بعض العناصر التي تردُ في الدراسة الإدارية، والتنظيمية للمشروع، مهما كان نوعه، أو حجمه، ومجال نشاطه:

وتتناول في هذا الجانب تحديدَ المسؤول عن المشروع، وبيان طبيعة عمله، وتحديد من ينوب عنه، وطبيعة عمله، وتحديد الأقسام التي تتبع مباشرة لمدير المشروع، وطبيعة نشاطات هذه الأقسام، والوقوف علي درجة انفصال عمليات البيع، والتسويق في المشروع عن عمليّات الإنتاج، والتجهيز فيه، إضافةً إلى تدفق العمل والاجراءات في المشروع.

وهنا نتحدث عن الوظائف الموجودة في المشروع؛

وهنا نتحدث عن عدد العاملين في المشروع وأجرة كلّ منهم، وعن حاجتنا للعمالة، وأنواعها: عمالة ماهرة، أو شبه ماهرة، أو غير مدرّبة، وعن عدد الأشخاص العاملين في المشروع دون مقاضاة أجرة (الأبناء مثلاً)، كما يتمّ الوقوف على مدى توافر العمالة في سوق العمل، ودرجة أو مستوى مهارتها، والقيود الحكوميّة على استقدام عمالة من خارج البلاد، ومستواها المهنيّ والمهاريّ، وعن تكلفة استقدامها، وعن عدد ساعات العمل وأيّامه، وعدد أيّام الإجازة في السنة وأنواعها، وغيرها من الأمور.

س١: عرّف كلّاً من:

• أ. الجدوى السوقيّة.
• ب. الجدوى البيئيّة.
• ج. الدراسة القانونيّة للمشروعات.

  س٢: اذكر أهمّ الجوانب المتعلقة بدراسة المشروع الفنيّة؟ س٣: بيّن أهمّيّة دراسة الجدوى الفنيّة للمشروع الصغير؟ س٤: وضّح هدف دراسة الجدوى البيئيّة للمشروع الصغير؟ س٥: عدد عناصر الدراسة التنظيميّة والإداريّة للمشروع الصغير. س٦: وضّح الأهداف التي تسعى إليها الدراسة الإداريّة للمشروعات الصغيرة؟ س٧: أين تكمن أهمّيّة دراسة الجدوى البيئيّة للمشروعات الصغيرة؟ س٨: فيما يأتي قائمة بأسماء المشروعات الاقتصاديّة، وأخرى بالعوامل المؤثّرة في اختيار الموقع، المطلوب: حدّد العامل الأهمّ في الاختيار لكلّ مشروعٍ من المشروعات الآتية؛ من خلال وضع رقم المشروع أمام العامل الأهمّ:

س٩: ضع إشارة (✓) أمام العبارة الصحيحة، وإشارة (✗) أمام العبارة الخاطئة لكلّ ممّا يأتي، مع تصحيح الخطأ:

• أ. تُبنى الدراسة الفنيّة للمشروع الصغير بناءً على نتائج الدراسة السوقيّة له. ( )
• ب. الدراسة الفنيّة للمشروع الصغير تشمل الجوانب المتعلقة بالمشروع كافةً. ( )
• ج. تختلف مكوّنات الدراسة الفنيّة للمشروع الصغير باختلاف طبيعته. ( )
• د. تختلف مكوّنات الدراسة الفنيّة للمشروعات الصناعيّة، والتجاريّة عن المشروعات الخدميّة. ( )
• هـ. العامل الأكثر أهمّيّة عند اختيار موقع مصنع لمنتجات الألبان، هو القرب من مركز المواد الخام. ( )
• و. الدراسة البيئيّة للمشروع تتناول أثر البيئة في المشروع، وأثر المشروع في البيئة. ( )
• ز. إغفال الدراسات القانونيّة، والإداريّة، والتنظيميّة للمشروعات الصغيرة، ربما يؤدي إلى فشلها. ( )
• ح. من فوائد إجراء دراسة الجدوى البيئيّة، الحصول على ترخيص من الجهات المعنيّة. ( )
• ط. المشروعات الاقتصاديّة الصغيرة كالمشروعات الكبيرة في حاجةٍ إلى دراسة الجدوى البيئيّة. ( )