تطوّر الحياة السياسية في الأردن بين عامي (1947-1999م)

وحدة الضفتين: كيف قامت؟

نال الأردن استقلاله عام 1946م.

• انخرط الأردن في الحرب العربية اليهودية عام 1948م، وخسر العرب فيها نحو 78% تقريبًا من مساحة فلسطين التاريخية.
• عرض عدد من الشخصيات الفلسطينية فكرة وحدة أردنية فلسطينية لتوحيد المناطق المعروفة اليوم باسم الضفة الغربية مع المملكة الأردنية الهاشمية.
• انعقدت سلسلة من المؤتمرات الفلسطينية المؤيّدة للوحدة، مع احتفاظ الشعب الفلسطيني بحقّه في إقامة دولته المستقلّة بعد تحرير أراضيه المحتلة.
• من أهم المؤتمرات: مؤتمر عمّان، مؤتمر أريحا، مؤتمر رام الله، مؤتمر نابلس.

• تقرّر في مؤتمر أريحا الذي عقد في كانون أول عام 1948م ما يأتي:
• المناداة بالوحدة الأردنية الفلسطينية.
• الوحدة (الأردنية - الفلسطينية) هي مقدّمة للوحدة العربية.
• مبايعة الملك عبد الله الأوّل ابن الحسين ملكًا على الأردنّ وفلسطين.
• المطالبة بعودة اللاجئين الفلسطينيّين إلى بلادهم وتعويضهم.
• اقتراح انتخاب ممثّلين لأهالي فلسطين في المجالس النيابية الأردنية.

• الخطوة التالية: حلّ مجلس النواب الأردني.
• انتخب مجلس جديد يُمثّل الأردنيّين والفلسطينيّين مناصفة في عام 1950م.
• أعلن هذا المجلس في أول قراراته قيام وحدة الضفتين.

ما الذي تقرّر في مؤتمر أريحا؟

من يُمثّل في المجلس الجديد الذي انتخب عام 1950م؟

انتقال الحكم من عبد الله الأول إلى طلال

استشهد الملك عبد الله الأوّل بن الحسين في 20 تموز 1951م في المسجد الأقصى

• استشهد الملك عبد الله الأوّل بن الحسين في 20 تموز 1951م في المسجد الأقصى بينما كان يهمّ بأداء فريضة الجمعة.
• كان الملك عبد الله يومها في زيارة تفقدية لعدد من مدن الضفة الغربية، واعتاد الصلاة في المسجد الأقصى.
• كان ولي العهد الأمير طلال يتلقّى العلاج في مستشفى في أوروبا في هذه الأثناء.
• نودي بالأمير طلال في مجلس الأمّة ملكًا دستوريًا، واعتلى عرش المملكة الأردنية الهاشمية في 6 أيلول 1951م.
• مثّلت عملية انتقال الملك أول تجربة دستورية ناجحة وهادئة جرت في الأردنّ.

• ولد الملك طلال بن عبد الله في مكة المكرمة في عام 1909م، وتلقّى تعليمه في عمّان.
• التحق بكلية ساندهيرست العسكرية في بريطانيا، وتخرّج فيها عام 1929م.
• عُيّن وليًا للعهد في عام 1947م.
• شارك في صفوف الجيش العربي في الخطوط الأمامية في الحرب العربية اليهودية عام 1948م.

متى استشهد الملك عبد الله الأول وأين؟

متى اعتلى الملك طلال العرش؟

الدستور الأردني: ماذا نظّم؟

صدر في عهد الملك طلال دستور جديد للمملكة.

• جاء الدستور متماشيًا مع التطوّرات السياسية الكبيرة التي طرأت على الوضع العام بعد وحدة الضفتين.
• المادة الأولى: المملكة الأردنية الهاشمية دولة عربية مستقلّة.
• يُعدّ الشعب الأردني جزءًا من الأمة العربية.
• حدّد الدستور نظام الحكم بكونه نيابيًا ملكيًا وراثيًا.
• نظّم الدستور العلاقة بين السلطتين التنفيذية والتشريعية.

• ثورة تعليمية: ظهرت في عهد الملك طلال بداية ثورة تعليمية في البلاد.
• نصّ الدستور الجديد على كفالة الدولة لحقّ العمل والتعليم.
• نصّ الدستور على إلزامية التعليم الابتدائي ومجانيته.
• اتّفاقية الضمان الجماعي العربي: أُبرمت في عهده عام 1952م، وتهدف إلى إقامة التعاون العسكري بين دول الجامعة العربية.

ما نظام الحكم الذي حدّده الدستور؟

ماذا نصّ الدستور على التعليم الابتدائي؟

الحسين بن طلال: من الوصاية إلى الحكم

قرّر مجلس الأمّة الأردني في عام 1952م إنهاء المهام الدستورية للملك طلال

• قرّر مجلس الأمّة الأردني في عام 1952م إنهاء المهام الدستورية للملك طلال بعد إطلاعه على التقارير الطبية الخاصة بحالته الصحّية.
• نودي بالأمير الحسين بن طلال ملكًا دستوريًا خلفًا لوالده.
• قرّر مجلس الوزراء تعيين مجلس وصاية لإدارة شؤون الحكم إلى حين بلوغ الملك الحسين السنّ القانونية.
• ولد الملك الحسين بن طلال في عمّان في 14 تشرين الثاني 1935م، وتلقّى تعليمه الابتدائي في عمّان.
• التحق بكلية فكتوريا في الإسكندرية، ثم انضم إلى كلية ساند هيرست العسكرية في بريطانيا.
• تسلّم سلطاته الدستورية في 2 أيار 1953م بعد أن أتمّ الثامنة عشرة من عمره.

• أبرز إنجازات الملك الحسين:
• تعريب قيادة الجيش العربي في آذار 1956م.
• تطوير القوات المسلّحة والأجهزة الأمنية.
• إنهاء المعاهدة الأردنية البريطانية في عام 1957م.
• تعزيز الحياة الديمقراطية والحزبية.
• بناء مؤسّسات الدولة السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية.

متى تسلّم الملك الحسين سلطاته الدستورية؟

من أبرز إنجازات الملك الحسين؟

تعريب قيادة الجيش العربي

أقدم الملك الحسين في 1 آذار 1956م على قرار وطني جريء ومهم في الوقت نفسه.

• القرار: تعريب قيادة الجيش العربي، وأقدم عليه الملك الحسين في 1 آذار 1956م.
• أعفى الملك الحسين الجنرال (كلوب) من منصبه رئيساً لهيئة الأركان للجيش العربي وكبار الضباط البريطانيين فيه.
• كان لهذا القرار صدى عظيم على المستوى الأردني والعربي والدولي.

من الجنرال الذي أُعفي من منصبه عند تعريب قيادة الجيش؟

الحكومة الحزبية: من الانتخابات إلى الإقالة

جرت انتخابات مجلس النوّاب الخامس على أساس حزبي في عام 1956م.

• جرت انتخابات مجلس النوّاب الخامس على أساس حزبي في عام 1956م، وفاز عدد من الأحزاب بأغلبية مقاعد النواب.
• أسند الملك الحسين لسليمان النابلسي رئيس الحزب الوطني الاشتراكي مهمة تشكيل الحكومة.
• نشط في هذه الفترة عدد من الأحزاب، في معظمها امتداد لأحزاب ولدت في الدول العربية المجاورة، وأهمّها:
• حزب البعث العربي الاشتراكي.
• حركة القوميين العرب.
• الحزب الشيوعي الأردني.
• جماعة الأخوان المسلمين.
• الحزب السوري القومي الاجتماعي.

• من برامج الحكومة: إنهاء المعاهدة الأردنية - البريطانية في عام 1957م.
• فقد الأردنّ بإنهاء المعاهدة المعونة المالية البريطانية السنوية البالغ مقدارها 12,5 مليون جنيه إسترليني.
• تعهّدت مصر وسوريا والمملكة العربية السعودية للأردنّ بتعويضه عن تلك المعونة على أن يستمر هذا الدعم لمدّة عشر سنوات.
• وقّعت الحكومة الأردنية قبيل إلغاء المعاهدة اتّفاقية التضامن العربي التي تكفل الدعم المالي للأردنّ، وقُدّم هذا الدعم لمرّة واحدة فقط.

• أدّت الخلافات بين الملك والحكومة حول السياسة الخارجية للدولة إلى إقالة الحكومة في نيسان 1957م.
• بعد الإقالة:
• اندلعت الاضطرابات في البلاد.
• أُعلنت الأحكام العُرفية.
• شهدت البلاد جمودًا في الحياة السياسية.
• تحوّلت الأحزاب إلى العمل السرّي.
• لجأت قياداتها إلى الدول المجاورة مثل سورية ومصر.

من الذي أسند إليه الملك الحسين تشكيل الحكومة بعد انتخابات 1956م؟

كم بلغت المعونة المالية البريطانية السنوية؟

الأحكام العُرفية: ما هي؟

• قوانين الطوارئ مجموعة قوانين تلجأ إليها الدول في حالة الأزمات.
• تنتهي هذه القوانين بانتهاء الظروف المسببة لإعلانها.

الأحداث السياسية بين عامي في الأردن

حرص الأردنّ على بناء علاقات جيّدة مع الدول العربية الشقيقة

• بقيت العلاقة مع الجمهورية المتّحدة (اتحاد مصر وسورية 1958-1961م) متوتّرة.
• تعرّض الأردنّ للتحريض والعمل على إثارة الشارع الأردني ونسج المؤامرات المتواصلة ضدّه في ظلّ غياب الحياة الحزبية في البلاد.
• آب 1960م: فوجئ الأردن بانفجار مبنى رئاسة الوزراء في عمان.
• استُشهد على إثر الانفجار رئيس الوزراء هزّاع المجالي واثنا عشر مواطنًا من الموظّفين والمراجعين المدنيّين.

• القمة العربية الأولى: عُقدت في القاهرة في عام 1964م.
• سبب انعقادها: تحويل إسرائيل مياه نهر الأردنّ نحو صحراء النقب حارمة الأردنّ وسوريا ولبنان من حقها من المياه.
• تقرّر في هذا المؤتمر منع تحويل مياه نهر الأردنّ نحو النقب، بتحويل روافد النهر في سوريا ولبنان إلى أراضيهما، وبناء سدّ الوحدة (سد المخيبة) على نهر اليرموك بين الأردنّ وسوريا.

أين عُقدت القمة العربية الأولى ومتى؟

من استُشهد في انفجار مبنى رئاسة الوزراء عام 1960م؟

حرب حزيران: أسبابها ونتائجها

كانت الدول العربية منشغلة بخلافاتها.

• لم تكن الدول العربية مستعدّة عندما قامت حرب حزيران 1967م.
• من أسباب اندلاع الحرب:
• الأطماع الإسرائيلية في الأراضي العربية، والرغبة في التوسّع والسيطرة على ما تبقّى من فلسطين والقدس الشرقية.
• اتّخاذ إسرائيل خطوات عملية لتحويل مياه نهر الأردنّ إلى صحراء النقب.
• التوتّرات التي حصلت على الجبهة السورية، والهجمات الإسرائيلية المتتالية على الأراضي والقوات السورية.
• وقوف مصر إلى جانب سورية وإغلاق مضائق تيران أمام الملاحة الإسرائيلية في عام 1967م.

• 30 أيار 1967م: بادر الملك الحسين بزيارة مصر، ووقّع مع الرئيس المصري جمال عبد الناصر معاهدة الدفاع المشترك.
• صباح الخامس من حزيران: وجّهت إسرائيل ضربة جوّية للمطارات والطائرات المصرية.
• تبعت الضربة الجوية تدمير سلاحي الجوّ الأردني والسوري بسبب تفوّق سلاح الجو الإسرائيلي عليهما.

• من نتائج الحرب:
• احتلال إسرائيل قطاع غزة وسيناء المصرية، وهضبة الجولان السورية، والضفة الغربية من الأردنّ.
• الخسائر الكبيرة للجيوش العربية في الأرواح والمعدّات.
• بلغت الخسائر الأردنية (696) شهيدًا و(421) جريحًا و(520) أسيرًا.
• فقد الجيش الأردني جزءًا كبيرًا من معدّاته وآلياته العسكرية.
• نزوح (350) ألف لاجئ من الضفة الغربية إلى الضفة الشرقية.

ماذا وقّع الملك الحسين مع جمال عبد الناصر؟

كم بلغت الخسائر الأردنية في حرب حزيران؟

معركة الكرامة: كيف انتهت؟

وقعت معركة الكرامة في الحادي والعشرين من آذار 1968م في بلدة الكرامة في الأغوار الوسطى الأردنية

• وقعت معركة الكرامة في الحادي والعشرين من آذار 1968م في بلدة الكرامة في الأغوار الوسطى الأردنية، بعد أقل من عام على حرب حزيران.
• عزمت إسرائيل على معاقبة الأردن لدعمه للعمل الفدائي انطلاقاً من الأراضي الأردنية.
• سعت إسرائيل إلى السيطرة على أراضٍ عربية جديدة منها وادي الأردن والمرتفعات الأردنية الغربية.
• هدفت إسرائيل إلى القضاء على العمل الفدائي الفلسطيني في الأردن.

• هاجمت إسرائيل الأراضي الأردنية في الساعة الخامسة والنصف من صباح 21 آذار 1968م، واجتازت قواتها نهر الأردن.
• تصدى الجيش الأردني لقوات العدو الإسرائيلي وكبده خسائر فادحة في الأرواح والمعدات، فانسحبت القوات الإسرائيلية.
• طلبت إسرائيل وقف إطلاق النار في الساعة الحادية عشرة صباحاً.
• رفض الملك الحسين طلب وقف إطلاق النار ما دام يوجد جندي إسرائيلي واحد شرقي النهر.
• شاركت مجموعات من الفصائل الفلسطينية في صد الهجوم بما لديها من سلاح خفيف.

• نتيجة المعركة: هزيمة الجيش الإسرائيلي وتكبده خسائر كبيرة في الأرواح والمعدات.
• قدم الجيش الأردني (86) شهيداً.
• حطمت المعركة أسطورة الجيش الإسرائيلي الذي لا يقهر.
• رفعت المعركة معنويات الإنسان العربي بعد حالة الإحباط التي مر بها جراء حرب حزيران عام 1967م.

لماذا هاجمت إسرائيل الأردن في الكرامة؟

كم شهيدًا قدّم الجيش الأردني في الكرامة؟

أحداث أيلول: ماذا جرى؟

سمح الأردن بالعمل الفدائي الفلسطيني في أراضيه.

• سمح الأردن بالعمل الفدائي الفلسطيني في أراضيه، وقدّم الجيش العربي للفدائيّين العون والمساعدة.
• أسهم نشوء تنظيمات وفصائل فدائية متعدّدة الأهداف والأغراض في توتّر العلاقات بين الحكومة الأردنية والفصائل الفدائية.
• تدخّلت بعض الفصائل في شؤون الحياة اليومية للمواطنين وتمركزت في المُدن والأحياء السكنية بعيدًا عن الجبهة والحدود مع فلسطين المحتلة.
• حاولت تلك الفصائل النيل من هيبة الجيش والأجهزة الأمنية.
• هدّدت الفصائل بإعلان العصيان المدني بدءًا من يوم 17 أيلول 1970م.

• حاول الجيش السوري التدخّل لصالحهم وطوّق مدينة إربد، فأجبرته القوّات المسلّحة على الانسحاب.
• بادر الجيش الأردني إلى حسم الأمور بإخراج المسلّحين الفدائيّين من العاصمة والمدن والتجمّعات السكنية.
• جرى إخراج المسلّحين الفدائيّين نهائيًا من الأردنّ في عام 1971م.
• لم تكن هذه الأحداث المؤسفة حربًا أهلية كما يدّعي البعض، بل موقفًا من الدولة لفرض الأمن والنظام في مواجهة الخطر والفوضى.
• اغتيل رئيس الوزراء الأردني وصفي التل من قبل منظمة أيلول الأسود في أثناء مشاركته في مؤتمر وزراء الدفاع في القاهرة.

من اغتال وصفي التل؟

هل كانت هذه الأحداث حربًا أهلية كما يدّعي البعض؟

حرب رمضان: ما دور الجيش الأردني؟

نشبت حرب رمضان في تشرين الأوّل في عام 1973م.

• هاجمت القوات المصرية والسورية إسرائيل بعد ظهر يوم السادس من تشرين الأوّل 1973م.
• بادر الأردنّ إلى نجدة سورية الشقيقة بإرسال قوات أردنية إلى جبهة الجولان.
• أسهم الجيش في الحيلولة دون تقدّم القوات الإسرائيلية إلى العاصمة السورية دمشق.
• قدّم الجيش الأردني 23 شهيدًا على أرض الجولان.

أين أرسل الأردن قواته في حرب رمضان؟

الحياة النيابية: لماذا تجمّدت؟

لم يغب مجلس النواب عن الحياة السياسية إلّا في ظلّ ظروف استثنائية.

• الظرف الاستثنائي: احتلال الإسرائيلي لجزء من المملكة الأردنية الهاشمية وهو الضفة الغربية في حزيران 1967م.
• جرت انتخابات مجلس النواب في نيسان 1967م، وأنهى المجلس مدّته الدستورية عام 1971م.
• جرى التمديد للمجلس حتّى عام 1974م وفقًا لتعديلات دستورية تُعالج الظرف الاستثنائي.
• كان للضفة الغربية نصف مقاعد الأعيان والنواب، وتعذّر إجراء الانتخابات في جزء من المملكة تحت الاحتلال.
• دُعي المجلس نفسه في دورة استثنائية عام 1976م لإجراء تعديلات دستورية، ثم تقرّر حلّه.

• شُكّل المجلس الوطني الاستشاري في عام 1978م بهدف سدّ الفراغ الدستوري الذي أحدثه تجميد الحياة النيابية.
• تشكّل المجلس الوطني الاستشاري ثلاث مرّات بمعدّل عامين لكلّ مرّة.

• بقيت الحياة النيابية مجمّدة حتّى صدرت إرادة ملكية في عام 1984م بدعوة مجلس الأمّة التاسع إلى عقد دورة استثنائية في كانون الثاني 1984م.
• أجرى المجلس تعديلاً دستورياً يسمح بإعادة المجلس المنحلّ ودعوته للانعقاد.
• سُمّي هذا المجلس (المجلس النيابي العاشر) الذي استمر حتى عام 1988م.

متى شُكّل المجلس الوطني الاستشاري ولماذا؟

ما اسم المجلس الذي أُعيد في عام 1984م؟

فكّ الارتباط مع الضفة الغربية

قامت الانتفاضة الفلسطينية الأولى في قطاع غزة والضفة الغربية في عام 1987م.

• جاء قرار فك الارتباط الإداري والقانوني مع الضفة الغربية في 31 تموز 1988م بناءً على إلحاح منظمة التحرير الفلسطينية وضغوط الدول العربية.
• لتطبيق قرار قمة الرباط في عام 1974م الذي عدّ منظمة التحرير الفلسطينية الممثل الشرعي والوحيد للشعب الفلسطيني.
• أوضحت الحكومة الأردنية عند إعلان القرار مواصلة الأردن مساعدة الشعب الفلسطيني.
• أكدت الحكومة أن هذا الإجراء لن يمس العلاقة التاريخية الأخوية بين الشعبين.
• التزم الأردن بمواصلة دعم صمود الشعب الفلسطيني ورعاية المقدسات الإسلامية والمسيحية في مدينة القدس.

• تأسست دائرة الشؤون الفلسطينية في وزارة الخارجية الأردنية بعد القرار عام 1988م.
• أُلغيت وزارة شؤون الأرض المحتلة لتحل محلها الدائرة.

متى صدر قرار فك الارتباط الإداري والقانوني؟

عودة الحياة النيابية والحزبية

واجه الأردن أزمة اقتصادية خانقة في نهاية الثمانينيات.

• الأزمة الاقتصادية:
• تضخّمت المديونية الأردنية.
• تراجع احتياطي البنك المركزي من العملات الصعبة.
• هبط سعر صرف الدينار الأردني.
• لعبت التحدّيات السياسية والإقليمية وقرار فكّ الارتباط الإداري والقانوني مع الضفّة الغربية دورًا مهمًا في ذلك.

• أدّت هذه الظروف إلى تخفيض الدعم الحكومي لأسعار المشتقات النفطية.
• شهدت الأسعار عمومًا ارتفاعًا ملموسًا.
• وقعت احتجاجات شعبية في عدّة مناطق من المملكة في نيسان 1989م.
• أدّت هذه الأحداث إلى إجراء الانتخابات النيابية في تشرين الثاني 1989م.
• فازت الأحزاب السياسية بنحو نصف مقاعد المجلس النيابي الحادي عشر.

• قرر الملك الحسين في عام 1990م تشكيل لجنة ملكية لصياغة ميثاق وطني أردني.
• أصدرت اللجنة الميثاق في عام 1991م، وأُلغي قانون الأحكام العُرفية إثر ذلك.
• صدر قانون الأحزاب السياسية في عام 1992م.
• صدر قانون حديث للمطبوعات والنشر في عام 1993م.

متى وقعت الاحتجاجات الشعبية في عدّة مناطق من المملكة التي أدّت إلى إجراء الانتخابات النيابية؟

متى عملت اللجنة على إصدار الميثاق؟

معاهدة السلام الأردنية - الإسرائيلية

دفعت الظروف الدولية والإقليمية الأردنّ إلى المشاركة في العملية السياسية

• رفض الأردنّ الحلول المنفردة للقضية الفلسطينية.
• لم يشارك الأردنّ في المباحثات المصرية - الإسرائيلية التي انتهت بتوقيع معاهدة كامب ديفيد في عام 1978م ومعاهدة السلام المصرية الإسرائيلية في عام 1979م.
• عرضت الولايات المتحدة في أعقاب حرب الخليج الثانية فكرة عقد مؤتمر دولي للسلام يجمع الدول العربية وإسرائيل على طاولة المفاوضات برعاية الأمم المتحدة والولايات المتحدة وروسيا الاتحادية.
• وفّر الأردنّ مظلة مشتركة تجمع الأردنّ وممثلي منظمة التحرير الفلسطينية في الوفد الأردني الفلسطيني المشترك للمشاركة في مؤتمر مدريد لعام 1991م.
• انتقلت المفاوضات الثنائية بعد انفضاض المؤتمر إلى واشنطن بمشاركة أردنية وفلسطينية وسورية ولبنانية مع الجانب الإسرائيلي.

• اتخذت منظمة التحرير الفلسطينية مسارًا سرّيًا للمفاوضات مع إسرائيل في العاصمة النرويجية أوسلو، وأسفر عن توقيع اتفاقية أوسلو بين الجانبين الفلسطيني والإسرائيلي في عام 1993م.
• فوجئ الأردنّ بهذه الاتفاقية، وأخذ على المنظمة أنها أهملت القضايا الجوهرية في القضية الفلسطينية والمتمثلة في:
• قيام الدولة الفلسطينية.
• القدس.
• اللاجئين.
• المستوطنات.
• المياه.
• الحدود.
• تمسّ هذه القضايا جميعها المصالح الأردنية المباشرة، وتركتها الاتفاقية معلّقة دون حسم، ما يضر بالمصالح المشتركة الأردنية الفلسطينية.

• ذهب الأردنّ في اتجاه إنجاز اتفاقية ثنائية مع الجانب الإسرائيلي جرى توقيعها في تشرين الأوّل 1994م في منطقة وادي عربة الحدودية.
• وافق مجلس الوزراء على الاتفاقية وأحالها إلى مجلس الأمة الذي صادق عليها، وأصبحت نافذة المفعول.

أين جرى توقيع اتفاقية ثنائية مع الجانب الإسرائيلي ومتى؟

ما القضايا الجوهرية التي أهملتها الاتفاقية في القضية الفلسطينية؟

وفاة الملك الحسين وجنازة العصر

توفّي الملك الحسين في 7 شباط 1999م.

• انتقل العرش الهاشمي إلى الملك عبد الله الثاني ابن الحسين.
• جسّدت جنازة الملك الحسين مكانته الدولية واحترام العالم له وللمملكة الأردنية الهاشمية.
• توافد على العاصمة عمّان ملوك وملكات وأمراء ورؤساء دول وحكومات من كلّ أنحاء العالم لحضور جنازته التي وصفت في جميع وسائل الإعلام العربية والعالمية بجنازة العصر.

من تسلّم العرش الهاشمي بعد الملك الحسين؟